A Tusk európai befolyása csökkenhet – "Rossz választás" Nicușor Dan szerint.
Mit várhatunk a megválasztott lengyel államfő, a konzervatív Karol Nawrocki elnökségétől? Veszélybe kerül-e a jobboldali liberális Donald Tusk kormánya? Hogyan alakulhat a román-lengyel viszony, miután a májusi megmérettetésen bukott ultranacionalista George Simion AUR-vezér nyíltan kampányolt Nawrockinak, a győztes Nicușor Dan pedig Rafał Trzaskowski mellett állt ki? Milyen változást hozhat az európai politikában Nawrocki hatalmi pozíciója? Szakértőt kérdeztünk.
"Nawrocki győzelmével folytatódik a 2023-as parlamenti választás óta fennálló belpolitikai helyzet, vagyis más-más politikai színezetű a kormányzati és az elnöki hatalom letéteményese" - mondta a Maszol megkeresésére Mihálovics Zoltán politológus, a budapesti Makronóm Intézet geopolitikai elemzője.
Felidézte, hogy Lengyelországban az elnöki hivatal sokkal nagyobb hatalommal bír, mint a közép-európai régió legtöbb más országában. Az elnök nemcsak vétóval élhet, hanem önállóan is benyújthat törvényjavaslatokat, valamint kezdeményezheti a nemzeti népszavazásokat.
A véleménye szerint Nawrocki pozíciója megerősödhet, hiszen ő a Jog és Igazságosság (PiS) párt vezetője, akit Jarosław Kaczyński jelölt ki a választásokra. Noha Nawrocki a szavazólapokon független jelöltként szerepelt, mögötte ott állt a PiS támogatása – tette hozzá.
Ahogyan Mihálovics Zoltán is hangsúlyozta, az ellenzéki párt kommunikációja már a választási kampány során arra a meggyőződésre épült, hogy Nawrocki kulcsszereplője lesz Andrzej Duda politikai örökségének folytatásának. Ennek megfelelően valószínű, hogy Nawrocki hasonló nézőpontokkal fogja ellátni feladatait, különösen az orosz-ukrán konfliktus kapcsán. Az olyan alapvető kérdésekben, mint az orosz fenyegetés kezelése, Ukrajna támogatása, vagy a védelmi költségvetés növelése, már most is egyetértenek. Ugyanakkor arra is számítani lehet, hogy Nawrocki vezetése alatt a vétók száma jelentős mértékben meg fog emelkedni.
Kérdésünkre, miszerint veszélybe kerül-e Tusk kormánya, a szakértő arra hívta fel a figyelmet, hogy a modern kori lengyel politikatörténetben rég volt példa kormányválságra, de mivel a két éve hivatalban lévő Tusk-kabinet csak egy hármas politikai formációval tudja biztosítani többségét a szejmben, a koalíció felbomlása is reális forgatókönyv.
Az első fordulót követően Tusk bejelentése, miszerint átalakítja kormányát és újratárgyalja a koalíciós szerződést, intő jelként értelmezhető. Ugyanakkor Nawrocki elnöki vétókkal való ellenfelei megbuktatásának esélye 2027 előtt meglehetősen csekélynek tűnik. A politikai tájat nagymértékben befolyásolja az orosz fenyegetettség érzete, amely arra ösztönzi a szereplőket, hogy biztosítsák Lengyelország kormányozhatóságát. Ezen kívül Duda sem alkalmazott ilyen módszereket 2023 óta. Ha mégis felmerülne egy elnöki vétó lehetősége, azt a lengyel törvényhozás háromötödös többsége, azaz a 460 fős szejm legalább 276 képviselője tudná érvényteleníteni. Jelenleg a kormánykoalíció, élén a Polgári Platformmal (PO), a koalíciós partnereivel – a Harmadik Úttal, a Lengyelország 2050 szövetséggel, valamint az Újbaloldallal – együtt csupán 248 helyet tudhat magáénak, ami a mandátumok 53,9%-át jelenti. Az elemző kiemelte, hogy a radikális baloldali, antikapitalista Razem párt külső támogatása szintén fontos tényező a koalíció szempontjából.
Mihálovics Zoltán megfogalmazása szerint Nawrocki győzelme nem csupán a kormánybuktatás elmaradását jelenti, hanem azt is, hogy a Tusk-kabinet számára továbbra is rendelkezésre áll egy erős ellenpólus. Nawrocki, amikor vétóhoz folyamodik, jelentős felhatalmazással rendelkezik, ami növeli a győzelme súlyát. Érdemes megemlíteni, hogy a választási részvétel rekordszámot ért el, hiszen a választásra jogosultak 71,63 százaléka szavazott. Ezen kívül csupán Lech Wałęsa tudott több szavazatot összegyűjteni 1990-ben, ami tovább emeli Nawrocki eredményének értékét. A Tusk-kormány legnagyobb kihívása akkor jelentkezik, ha a két koalíciós partner közül valamelyik úgy látja, hogy Nawrocki győzelme és a kormányátalakítás révén saját programja megvalósításának esélye csökken. Egyik partner távozása ugyanis könnyen destabilizálhatja a kabinetet, ami júniustól kormányozhatatlanná teheti az országot.
A román-lengyel kapcsolatok alakulásának szempontjából a szakértő véleménye szerint nem meglepő, hogy George Simion az elnökválasztási kampány során Nawrocki mögött állt ki. Simion pártja, az AUR, a Mateusz Morawiecki (PiS) által vezetett Európai Konzervatívok és Reformisták Szövetsége (ECR) EP-frakciójának része, ami magyarázatot adhat a támogatására. Érdemes hangsúlyozni, hogy Simion ekkor még elnökaspiráns volt, és valódi esélye volt a román elnöki poszt megszerzésére. A szakértő hozzátette, hogy a két politikai vezető közötti viszonyról eddig nem sokat láttunk. Szerinte ha Simion győzött volna, akkor erősebb Varsó-Bukarest tengelyről beszélhetnénk Európában, de mivel Nicușor Dan megfordította a helyzetet és megnyerte a választást, a két város közötti közeledés esélye jelentősen csökkent.
Mihálovics Zoltán kifejtette: "Valószínűbb, hogy Duda után Nawrocki is a visegrádi együttműködés megerősítésére törekszik. Ezt alátámasztja, hogy az idei budapesti konzervatív tanácskozáson, a CPAC-en Morawiecki is a meghívottak között volt. Ez a tény jól mutatja a lengyel-magyar kapcsolatok válságállóságát egy olyan időszakban, amikor az orosz-ukrán konfliktus révén olyan nézeteltérések bukkantak fel a két ország között, amelyek korábban nem voltak jellemzőek."
Milyen hatással lehet Nawrocki győzelme az európai politikai tájra? Ezt a kérdést tettük fel a geopolitikai szakértőnek, aki elmondta, hogy az elnöki szerep jelentősége éppen abban rejlik, hogy a lengyel alkotmány komoly felhatalmazást biztosít a mindenkori elnök számára a honvédelmi és külpolitikai ügyekben. Hangsúlyozta, hogy Nawrocki kampányának központi üzenete már a kezdetektől fogva a "Lengyelország az első, a lengyelek az elsők" mottó volt.
Szerinte ez a győzelem jelentős üzenetet közvetít Európa felé az Ukrajnához fűződő viszony tekintetében. Nawrocki többször is hangsúlyozta, hogy elengedhetetlennek tartja Ukrajna támogatását, ám egyúttal bírálta azt a gyakorlatot, hogy a Lengyelországban élő 1,5 millió ukrán menekült részesüljön a lengyeleknek járó szociális juttatásokból.
"Nyíltan kifejezte, hogy ellenzi Ukrajna NATO-tagságát, és ez a kijelentés kifejezetten hasznos volt számára ahhoz, hogy az első fordulóban a voksok 14 százalékát megszerző Mentzen szavazóit becsatornázza. Ennek írásos dokumentuma volt a két forduló között aláírt ultimátum a Konföderáció támogatásáért cserébe, amelynek a főbb pontjai között szerepelt, hogy Nawrocki nem ír alá olyan törvényt, ami ratifikálja Ukrajna NATO-integrációját és nem egyezik bele lengyel katonák ukrán területen való bevetésébe. Európai szinten ez a mostani győzelem alááshatja Tusk érdekérvényesítő képességét is: az orosz-ukrán háború kirobbanása óta Lengyelország szerepe földrajzi elhelyezkedésénél fogva felértékelődött az európai biztonsági struktúrában, ráadásul Varsó tagja az Ukrajnát támogatni hajlandók koalíciójának is. Ha Nawrocki helyett Trzaskowski nyert volna, azzal Tusk pozíciói erősödtek volna Európában, így azonban a manőverezési képességei gyengülhetnek" - összegzett Mihálovics Zoltán.
